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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为， 大多数
家庭在选择托
育机构时都会关  注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门
的监管体系之外。