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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚 不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构资质、  师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。