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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，

需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
一步降低普惠机构
开 办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成 本。