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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面， 
要加大政府投资力
度，提高托位建
设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。