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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力， 需要建立合

理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开 办成本；另 一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。