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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。
黄绮认 为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内 外环
境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。