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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
  为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为 2.03个 ，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。