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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成 本分担机
制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。