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　　发展普惠托 育
服务，要充 
分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建 立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准 
，进一步降低普
惠机构开办成本； 另
一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。