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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。