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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。