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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、 内外
环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的 服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。