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　　其三，托育服务领域
人才短缺，
有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量，包括  机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。