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　　发展普
惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另
一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。