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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 
社会力 量往往面临
高成本压 力，需要

建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。