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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投

 资力度， 提高托位建设补贴标 准，
进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机 构运营成本。