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　　首先 ，托 育服务需求 旺盛 与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。