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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要加大 政  府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠
机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。