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　　其三，托育服 务领域人才 
短缺
，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环

境、照护内容等，但在现实
中
，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构游
离于相关部门的监管体系之外。