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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.
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个的目标尚存很大差距。