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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务
质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，
各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相  关部门的监管体系
之外。