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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建
立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。