熟女乱论
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　　发展普惠托
育服务，要充分调
 动社会力量 积极性，而社 会力量往 往面临高成 
本压 力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机 构运营成本。