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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021  年底，
我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“  十四五”期
末4.5个的目标尚
存很大差距。