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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，
一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，  降低普惠机构运 营成本。