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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监 管体系之外。