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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不

足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但 现有托育机  构入托率仅为6%左右  ，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 
大差距。