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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。