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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，  需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提

 高托 位建设 补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。