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　　其
三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健 
全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相  关部门的监
管体系之外。