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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立
合理的 成本分担机制。 中国宏 观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式， 降低普
惠机构运营成本。