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　　 首先
，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左右，托位供 给
存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。