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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量
积极性 
， 而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成   本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。