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　　首 先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的 
矛

盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现
有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。