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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人
口拥有3岁以下婴
幼儿托位数

为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。