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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现 有托育机构入
 托
率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底
，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。