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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。