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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监
管机制尚不 健全。黄绮认为，
大 多数家 庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内
外  环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。