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　　发展普惠托
育服务，要充 分调动社
会力量 积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购买服务等多种方式  ，降低普惠机
构运营成本。