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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育
机构 时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提
 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。