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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。