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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给
不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥有 3岁 以下婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存
很大差距。