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　　首先，

托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。