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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方
面，

采取公建民营、运营补 贴、奖励补助  、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。