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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质

量参差不齐，一些非
正规机构游离 于 相关部门 的监管体系之 外。