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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家 庭有托育需求 ，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。