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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。