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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 
家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资 
水平、内外环
境、照护内  容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。