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　　其三，托育服务领域

人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托
 育机构提供的服务质量参
差  不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。