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　　发 展普惠托育服务，要充分调 
动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分
担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补 助 、购买服务 等多种方
式，降

低普惠机构运营成本。